Правительство планирует повысить информационную открытость СРО
В ближайшее время депутаты Государственной Думы РФ рассмотрят законопроект № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций». Этот документ конкретизирует и дополняет состав информации, которую обязана публиковать каждая СРО.
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций» (далее – законопроект) разработан в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и направлен на повышение информационной открытости саморегулируемых организаций, функционирующих на сегодняшний день в целом ряде сфер и отраслей экономической деятельности. Данный документ вносит изменения в статью 7 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», в которой установлен обязательный для обнародования перечень информации. Законопроектом устанавливается обязанность саморегулируемых организаций иметь сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат непосредственно саморегулируемой организации и на котором, в соответствии с требованиями федеральных законов, саморегулируемая организация обязана размещать сведения о своей деятельности и реестр членов саморегулируемой организации.
Отдельное внимание в законопроекте уделено реестру членов саморегулируемой организации, являющемуся основным инструментом информирования потенциальных контрагентов об основных идентификационных и квалифицирующих признаках члена саморегулируемой организации, о его соответствии установленным требованиям и об иных сведениях, представляющих интерес для лица, осуществляющего взаимодействие с членом саморегулируемой организации или только планирующим такое взаимодействие.
Законопроект предусматривает внесение изменений в ряд «отраслевых» законов, в том числе в Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», устанавливающих специальные требования в области раскрытия саморегулируемыми организациями информации о результатах своей деятельности и деятельности своих членов, с целью их приведения в соответствие с положениями законопроекта.
Кроме того, законопроект предусматривает внесение изменений в главу 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с целью установления ответственности за неисполнение саморегулируемыми организациями с обязательным членством требований по раскрытию представляющей наибольший, с точки зрения контрагентов членов саморегулируемых организаций, интерес информации, в том числе информации об имущественной ответственности саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами из реестра членов саморегулируемых организаций – лиц, в силу закона обладающих специальной правоспособностью. Предполагается, что для должностных лиц штраф может составить до 50 тыс. руб., а для организаций – до 300 тыс. руб.
На сегодняшний день сайт СРО НП «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса» отвечает большинству предложенных в данном законопроекте требований: на сайте можно найти не только финансовую отчетность организации за все годы, но и подробно познакомиться с деятельностью СРО. Кроме того, на сайте размещены действующие и проекты нормативных актов, стандарты и нормативы, актуализация которых производится за счет сил саморегулируемой организации, а также аналитика и обзоры, которыми активно пользуются не только члены организации, но и органы государственной власти.
