Представители Партнерства приняли участие в IV Всероссийской научно-практической конференции «Саморегулирование в строительном комплексе»
11 сентября 2013 года в Санкт-Петербурге в рамках деловой программы 17-й Международной выставки BalticBuild прошла IV Всероссийская научно-практическая конференция «Саморегулирование в строительном комплексе: повседневная практика и законодательство». От нашего Партнерства в мероприятии участвовали вице-президент НОСТРОЙ, член Совета НОСТРОЙ от СРО НП «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса», исполнительный директор РСС Эдуард Дадов и директор Департамента нормативного правового и методологического обеспечения Сергей Чернов.
В форуме приняли участие делегаты из более чем 40 городов России.
Спикерами пленарного заседания выступили руководитель Межрегионального управления Министерства регионального развития РФ по Северо-Западному федеральному округу Михаил Караулов, ответственный секретарь Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству Светлана Бачурина, председатель Комитета по строительству Санкт-Петербурга Михаил Демиденко, президент национального объединения проектировщиков (НОП) Михаил Посохин, вице-президент НОСТРОЙ Александр Ишин, руководитель Аппарата НОСТРОЙ Илья Пономарев, руководитель Аппарата НП «Национальное объединение саморегулируемых организаций в области энергетического обследования» Леонид Питерский, исполнительный директор Российского Союза строителей Эдуард Дадов, президент Ассоциации СРО «Единство» Михаил Воловик.
Модератором пленарного заседания выступил руководитель Аппарата НОП, вице-президент Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты Антон Мороз, который поблагодарил представителей Государственной Думы и Министерства регионального развития за поддержку и участие, несмотря на сложную ситуацию в стране: паводки на Дальнем Востоке, окончание строительства олимпийских объектов в Сочи, а также начало работы осенней сессии Государственной Думы Российской Федерации.
В адрес участников научно-практической конференции прозвучали приветственные слова от Минрегиона РФ и Госстроя; полпредства Президента РФ по СЗФО; председателя комитета Госдумы РФ по земельным отношениям и строительству Алексея Русских; первого заместителя председателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, председателя Наблюдательного совета СРО НП «Объединение строительных организаций среднего и малого бизнеса», президента НАМИКС ; комитета по строительству Санкт-Петербурга; Торгово-Промышленной палаты Санкт-Петербурга и др.
В приветственном обращении президент НОП Михаил Посохин обратил особое внимание на сложности сотрудничества Национальных объединений и СРО с органами власти. «Мы привыкли говорить, что саморегулирование состоялось. Но работая с органами власти становится понятно, что чиновники, в большинстве своем, не понимают, что саморегулирование существует и влияет на весь проектно-строительный комплекс. В связи с этим мы не принимаем должного участия во многих мероприятиях, организуемых органами власти. Это плохо. Поэтому НОП старается делать все возможное, чтобы усиливать взаимодействие с властью», – отметил президент НОП.
По мнению Михаила Посохина, вносимые сейчас поправки в Градостроительный кодекс и закон «О саморегулируемых организациях» носят косметический характер, лечат «локальное воспаление», но не затрагивают суть проблемы. «Может быть, стоит взглянуть на ситуацию шире? Не вносить поправки, а заново написать закон о саморегулировании, чтобы он иначе осмысливался на уровне президента и Правительства?», – предложил эксперт.
Ответственный секретарь экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Госдумы по строительству и земельным отношениям Светлана Бачурина отметила положительные тенденции в уже начатой совместной работе национальных объединений и Госдумы. В частности, часть предложений, выдвинутых профессиональным сообществом, вошли в итоговый вариант «дорожной карты», которая включает мероприятия, направленные на совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности в целях формирования благоприятного делового климата в Российской Федерации.
Соглашаясь с мнением Михаила Посохина о необходимости привлечения профессионалов к разработке законопроектов, Светлана Бачурина, отметила, что в настоящий момент, в регионах должна начаться работа по разработке и усовершенствованию документов по территориальному планированию. Работа будет вестись по отраслям, документы разрабатываться на местах, профессионалами. Также Светлана Бачурина обратила внимание и самих СРО и проектных компаний на необходимость исполнения ими действующих законов.
«Простой потребитель не может оценить качество продукта. Ему для этого нужно обладать специальными знаниями. Поэтому общество делегировало вопросы профессионализма самому отраслевому сообществу. Ответственность за качества – это основа. У нас сейчас нет спроса на качественное строительство. Строители умывают руки ровно в тот момент, когда они сдают объект. Пока мы не заключаем контракты жизненного цикла, строителям думать о качестве невыгодно, – отметил руководитель Аппарата НОСТРОЙ Илья Пономарев. – Должны появиться институты регулирования. У нас существуют двойные стандарты: мы обязаны допустить всех по закону, изгнать кого-то не имеем права. Получается, что в некачественной работе виновато саморегулирование. Это неправильно».
По мнению исполнительного директора РСС Эдуарда Дадова, «сегодня нельзя придумать каких-то административных инструментов для борьбы с недобросовестными СРО. Стоит разработать четкий план действий на ближайшее время, дорожную карту, по которой будет двигаться отрасль и ненужные элементы отомрут».
Из приоритетных направлений работы участниками также были отмечены: укрепление роли проектировщика, проблемы подготовки профессиональных кадров, необходимость срочной разработки и утверждения градостроительных планов, защита интересов отечественных профессионалов в условиях экспансии иностранной рабочей силы.
Форум год от года подтверждает статус главного события строительного сезона не только Северо-Запада, но и России в целом.
Предложения участников мероприятия будут направлены в органы государственной власти, обладающие правом законодательной инициативы, а также в национальные объединения СРО в области строительства, проектирования, инженерных изысканий и энергоаудита.
Итоговая резолюция конференции будет опубликована в ближайшее время на официальном сайте .
