Разъяснения Министерства регионального развития РФ

В ответ на обращение СРО НП «Межрегионального объединения транспортного строительства» в Министерство регионального развития Российской Федерации от 12.12.2011 №АШ-236 по вопросу разъяснения необходимости получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем свидетельства о допуске к работам по организации строительства, в случае, когда юридическое лицо или индивидуальный предприниматель являются субподрядчиками у лица, заключившего договор на организацию строительства с заказчиком и застройщиком (генерального подрядчика), и привлекают на основании договора третьи лица для выполнения отдельных работ, в том числе не оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщается следующее:

В соответствии со статьей 706 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае привлечения подрядчиком к выполнению предусмотренной в договоре работы других лиц (субподрядчиков) подрядчик выступает в роли генерального подрядчика.

Вместе с тем, согласно части 3 и части 3.1. статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вид работ «Организация строительства» относится ко всей совокупности вопросов, связанных с выполнением строительства, реконструкции, капитального ремонта, осуществляемых в рамках разрешения на строительство, а не к выполнению отдельных работ.

В этой связи, допуск к работам по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком) необходим в случае, когда предметом договора является организация строительства, реконструкции и капитального ремонта, а также, когда заказчиком указанных работ по договору выступает застройщик или технический заказчик строительства, реконструкции, капитального ремонта.

Таким образом, генеральный подрядчик может выполнить весь комплекс работ (при наличии соответствующих допусков) как самостоятельно, так и с привлечением к выполнению отдельных видов работ субподрядчиков, при условии наличия у последних допуска к этим работам. В случае обращения к помощи субподрядчика, не выполняющего весь комплекс работ самостоятельно, помимо свидетельств о допуске к выполняемым им видам работ, субподрядчик обязан иметь свидетельство о допуске к работам по организации строительства в целях привлечения им сторонних лиц и организаций для выполнения необходимых работ.