Анвар Шамузафаров принял участие в межрегиональной конференции по государственному строительному надзору
Вице-президент Российского союза строителей, президент принял участие в межрегиональной конференции «Государственный строительный надзор: практика, эффективность, перспективы», которая начала работу 2 октября в Москве. Мероприятие проводится совместно городским Департаментом градостроительной политики и Комитетом государственного строительного надзора Москвы при поддержке Правительства г. Москвы.
На конференцию приехали представители 74 регионов России – руководители инспекций государственного строительного надзора. И.о. председателя Мосгосстройнадзора Валентин Пахомов сообщил, что сегодня надзор ведется за около 6 тысяч объектов капитального строительства общей площадью недвижимости свыше 40 млн. кв. м. Проверками охвачены все этапы строительства, начиная с выхода подрядчика на площадку и заканчивая вводом объекта в эксплуатацию. В большинстве случаев выявленные нарушения устраняются оперативно.
Вице-президент Российского союза строителей, президент Анвар Шамузафаров в своем выступлении отметил, что сегодня, как никогда, все более актуальным становится вопрос совершенствования механизмов осуществления строительного надзора. Он подчеркнул, что «функция контроля стала одной из основных обязанностей саморегулируемых организаций. Однако осуществить данную функцию крайне затруднительно, особенно для малочисленных саморегулируемых организаций, так как осуществление контрольных функций требует значительных финансовых средств и высокой квалификации работников, осуществляющих контроль.
Функция контроля со стороны саморегулируемых организаций за соблюдением стандартов частично дублирует функцию контроля и надзора со стороны государственного строительного надзора, технического надзора заказчика (застройщика), строительного контроля генерального подрядчика. А, как известно, «у семи нянек дитя без глазу».
Особый акцент в своем выступлении А.Шамузафаров сделал на теме повышения эффективности взаимодействия саморегулируемых организаций с государственными надзорными органами. Он отметил, что «строительный надзор, по сути, является экспертизой исполнения решений на стадии строительства, а в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности такая проводится не по всем объектам капитального строительства». По его мнению, осуществлять надзор за соблюдением требований технических регламентов и проектной документации необходимо для всех объектов, для которых разработка проектной документации просто обязательна. И эту «нишу» мог бы заполнить негосударственный строительный надзор по аналогии с негосударственной экспертизой проектной документации.
«Введение негосударственного строительного надзора (контроля) для таких объектов является, по сути, новым этапом в жизни идеи саморегулирования, поскольку дает шанс создать систему, при которой экспертная деятельность будет проводиться не «из-под палки и сверху», а через взаимное доверие и открытость, как контролирующего лица, так и подконтрольного субъекта», – отметил А.Шамузафаров.
В первый день конференции с докладами также выступили советник руководителя Госстроя Минрегионразвития Валерий Чистяков, депутат Госдумы, председатель Комитета ГД по земельным отношениям и строительству Алексей Русских, заместитель руководителя МТУ Ростехнадзора Дмитрий Федоткин, первый заместитель руководителя Департамента градостроительной политики города Москвы Олег Рындин.
.
