Представители Партнерства приняли участие в парламентских слушаниях на тему обеспечения безопасности зданий и сооружений

В Госдуме 10 октября прошли организованные комитетом по земельным отношениям и строительству парламентские слушания на тему: «Законодательное регулирование обеспечения безопасности зданий и сооружений: проблемы и основные направления совершенствования». В слушаниях приняли участие представители Партнерства – Сергей Чернов, Эдуард Наседкин и Владимир Трофимов. Среди выступающих были депутаты Госдумы, представители Минрегиона России, МЧС России, Госстроя, Национальных объединений в строительной сфере, строительных и проектных предприятий и организаций. По словам председателя Комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Алексея Русских, ежегодно количество аварий при строительстве зданий растет. Практика показала, что попытка обеспечить безопасность зданий и сооружений путем усиления роли контролирующих органов не дает положительных результатов. В настоящее время государственная политика в области строительства направлена на снижение административных барьеров в строительстве, предоставление возможности осуществления всех процедур согласования строительства в минимальные сроки путем, как упрощения самих процедур, так и их сокращения. Но, как заявил представитель Минрегиона Игорь Миронов «в погоне за сокращением административных барьеров для подрядчиков нельзя забывать о безопасности». Основной задачей перед законодателем является необходимость найти «золотую середину», которая позволит упростить действительно излишние административные процедуры с одной стороны, но при этом не повлияет на качество и безопасность строительства. В связи с этим, участники парламентских слушаний поддерживают необходимость сохранения и развития института экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Участники парламентских слушаний отмечают, что большое значение для обеспечения безопасности зданий и сооружений является квалификация лиц, участвующих в строительном процессе, а также усиление ответственности СРО за выдачу свидетельств о допуске к работам. На рассмотрении Госдумы находится проект федерального закона № 50482-6 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», которым предлагается уточнить отдельные положения главы 6.1 Градостроительного кодекса РФ. Помимо норм, направленных на повышение информационной открытости, новеллой законопроекта является наделение органа надзора за саморегулируемыми организациями правом по обращению в суд с требованием об исключении саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае несоблюдения саморегулируемой организацией установленных требований к выдаче свидетельства о допуске. Требует обсуждения и вопрос о необходимости уточнения положений Градостроительного кодекса РФ в части порядка осуществления СРО контроля за деятельностью своих членов. Исполняющий обязанности руководителя Ростехнадзора Алексей Ферапонтов сообщил, что ведомство активно работает над инициативами по совершенствованию законодательства в области обеспечения безопасности в строительстве. В свою очередь, заместитель главного государственного инспектора России по пожарному надзору Юрий Дешевых обратил внимание на необходимость гармонизации российского законодательства в области строительства с международными нормами и правилами. Представитель НОСТРОЙ Сергей Пугачев заявил о необходимости скорейшей корректировки распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил, применяемых на обязательной основе (от 21 июня 2010 г. № 1047-р). С сообщениями по тематике слушаний выступили заместитель руководителя Госстроя Борис Мурашев, президент НОИЗ Леонид Кушнир, руководитель аппарата НОП Антон Мороз, руководитель аппарата НОСТРОЙ Илья Пономарев и другие. По итогам парламентских слушаний эксперты будет подготовлен ряд рекомендаций.